按照湖北省国资委关于《省属企业重点领域突出问题专项治理工作方案》（鄂国资监督〔2024〕13号）有关要求，为聚焦虚假贸易、“控股不控权”、境外违规经营等严重危害国有资产安全的突出问题，畅通群众监督举报途径，做好线索收集工作，现将整治重点及监督途径公示如下：

一、治理重点

(一)虚假贸易

1.治理范围。市属企业及其所属各级独资、控股和实际控制子企业。

2.治理内容。参照国务院国资委《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》(国资发财评规〔2023〕74号)，重点治理以贸易为名对外提供资金的融资性贸易、对交易标的没有控制权的空转走单贸易、无商业实质的循环贸易、与特定利益关系企业间开展的无商业目的贸易、有悖于交易常识的异常贸易，以及在内控机制缺乏的情况下开展贸易业务等问题。

( 二 ) “控股不控权” 

1.治理范围。主要包括市属企业及其所属子企业单独或合计持股50%及以上的公司，或者持股比例不足50%但单独或合计为第一大股东的公司(含与其他股东并列为第一大股东的企业，不含因服务全市重大战略而设立的特定功能性企业)，以下简称控股企业。

2.治理内容。重点治理控股企业因决策机制保障、关键人员管理、财务资金管控、主要业务运行等方面存在制度缺陷、管控漏洞、执行偏差，导致国有股东难以实施有效管控，或者失去控制权的问题。

(三)境外违规经营

1.治理范围。主要包括市属企业所属的位于香港、澳门特别行政区和台湾地区，以及中华人民共和国以外的各级独资、控股子企业和非法人机构(含分公司、办事处、项目指挥部等)，以下简称境外经营机构。

2.治理内容。重点治理境外经营机构管理人员在投资、工程承包建设、购销管理、资产管理、资金管理等业务中未履职或未正确履职问题，境外经营机构内控机制缺失问题，以及市属企业对境外经营机构监管不力问题。

二、线索举报电话

　　市纪委监委：0719-12388

　  派驻市国资委纪检监察组：0719-8693273

　　市政府国资委机关纪委：0719-8666239

机关纪委

2024年5月21日