近日，市政府国资委出台了《市政府国资委出资企业负责人履职待遇和业务支出管理（暂行）办法》（以下简称《办法》），拟对出资企业负责人的履职待遇和业务支出进行规范管理。

　　一、出台背景

　　党的十八大以来，随着全面从严治党和国资国企改革深入推进，国有企业呈现出不同于党政机关的特点。一方面要强化党对国有企业的领导，做到从严监管，国有企业领导人员应当廉洁自律；另一方面国有企业做为市场主体，从事商业经营活动，涉及具体标准方面与党政机关存在较大差异。为加强对我市出资企业负责人履职待遇和业务支出管理，市政府国资委根据《十堰市市属国有企业负责人履职待遇和业务支出管理实施意见》（十办发〔2016〕26号)、《十堰市市属国有企业公务用车制度改革实施意见》（十车改〔2018〕2号）等文件要求，参照省政府国资委相关规定，制定出台了《办法》。

　　二、主要内容

　　《办法》共11章49条5200余字，主要包括公务用车、办公用房、培训管理、国内外差旅、业务招待、通信费用等6大方面，对人员范围、支出项目、具体标准、监管管理和纪律要求等进行规范管理。

　　三、主要特点

　　《办法》主要有三个特点：一是体现国有企业的社会主义中国特色。《办法》规定的基本原则是出资企业负责人履职待遇、业务支出应遵循依法合规、公开透明，廉洁节俭、规范管理，满足工作需要、降低开支的原则。二是贴合实际，对标市场。《办法》对履职待遇和业务支出的各项条目和标准进行规范明确，在广泛征求意见的基础上，根据出资企业的规模、效益、经营现状，结合十堰本地的消费水平，综合确定各项标准，既能充分满足企业负责人工作需要，同时控制降低开支。三是严格监管，备案管理。尊重出资企业的主体地位，给予企业自主权，使出资企业能够根据工作需要，进行年度履职待遇和业务支出预算，合理开支。在出资企业自我约束、动态管控的基础上，市政府国资委采取事后备案的方式进行监管，根据企业经营业务规模，严格控制有关费用支出，对于出资企业履职待遇和业务支出方面的违纪违规行为，一经发现，严肃处理。

　　四、下一步措施

　　从2021年度起，市政府国资委将按照《办法》要求，对出资企业的履职待遇和业务支出进行严格管理，以优质的服务和政策支持，保障出资企业逐步规范负责人履职待遇和业务支出，促进市属国有企业高质量发展。