各出资企业、委机关各科室、下属事业单位:
根据十堰《市委全面依法治委员会2024年工作要点》、《2024年度十堰市法治政府建设工作要点》、《2024十堰市普法与依法治理工作要点》以及《省政府国资委2024年法治建设工作要点》精神,结合我委工作实际,现将《市政府国资委2024年法治建设工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
市国资委
2024年5月13日
市政府国资委2024年法治建设工作要点
2024年市属国资国企法治建设工作的总体要求是:深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、省第十二次党代会和市第六次党代会精神,坚持以习近平法治思想为指导,深入推进国资监管机构和国有企业法治建设,全面提升依法监管和依法治企能力水平,坚持在法治轨道上全面推进市属企业高质量发展。
一、坚持政治引领,以习近平法治思想为重点加强普法宣传
1.持续深入学习宣贯习近平法治思想。深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和核心要义,指导全市国资国企采取读书班、培训班、研讨班、报告会、巡回宣讲等多种方式进行宣贯,推动习近平法治思想进机关进企业进项目,确保习近平法治思想宣贯工作走深走实。
2.认真开展主题宣传教育。根据市普法办统一部署,结合民法典宣传月、3.15消费者权益保护日、4.15国家安全日、12.4国家宪法日等主题宣传活动,开展覆盖全市国资国企干部职工的普法宣教活动,营造浓厚法治氛围。
3.重点宣传贯彻新《公司法》。充分认识新《公司法》修改对国资国企的重大意义,做好国资监管政策与公司法新规的衔接配套工作。充分运用微信公众号、官网等新媒体手段,在全市国资国企系统掀起宣传培训新《公司法》的高潮,共同营造尊法、学法、用法的良好氛围。
4.严格落实普法责任制。制定市政府国资委 2024年度普法责任清单,将新《公司法》《企业国有资产法》《中央企业基金业务管理暂行办法》等国资监管法律法规和规范性文件纳入年度普法重点,利用"国资大讲堂"、国务院国资委专题网络培训、法治建设线下培训班等形式开展宣贯,不断夯实法治建设根基。
二、坚持依法监管,系统推进国资监管法治机构组织体系建设
5.落实主要负责人推进法治建设第一责任人职责。结合省国资委、市委市政府关于年度法治建设重点任务,制定市政府国资委主要负责人履行推进法治建设第一责任人清单,明确工作重点和责任部门,抓好督办落实;指导市属企业完善落实第一责任人清单工作机制,并向子企业延伸。
6.动态调整国资监管权责清单。结合国资国企改革实际,围绕出资人职责、国资监管和党的建设三大职能,参照国务院国资委权责清单、《省政府国资委法定审批事项和权力事项清单》,对《市政府国资委法定审批事项及权利事项清单(2022版)》进行动态调整,持续优化监管事项。
7.继续抓好委机关干部常态化学法用法工作。认真落实国家机关工作人员学法用法、任前考法、年终述法、宪法宣誓等制度,把党纪党规、法律知识纳入党委中心组学习和各支部学习。推动委机关干部常态化学法用法机制,充分利用国家机关工作人员学法用法在线平台、国务院国资委法治讲堂等平台,抓好干部职工常态化学法培训工作。
三、坚持依法治企,大力提升市属企业法治保障能力水平
8.强化法律纠纷案件管控。结合积案化解工作经验,拟制定《市属企业法律纠纷案件管理办法》,结合实际调整优化重大案件标准,健全完善市属企业法律纠纷案件管理工作机制,建立健全市属企业相互之间重大案件协商协调机制、法律服务中介机构选聘及退出机制、企业重大法律纠纷案件化解奖惩制度等。
9.优化市属企业领导班子和领导人员法治建设绩效考核。指导市属企业一企一策研究制定2024 年度领导班子和领导人员法治建设绩效考核指标,推动法治考核目标与企业发展目标紧密结合,切实发挥法治建设服务企业发展的保驾护航作用。
10.深化市属企业合规管理建设。督促市属企业全面落实《市属企业合规管理办法》,部署开展"合规管理强化年"行动。打造以合规管理基本制度为核心、以首席合规官工作细则等配套制度为保障、以重点业务领域专项合规制度为支撑的分级分类的合规管理制度体系。推动合规管理工作向市属企业各级子企业延伸,提升子企业专职总法律顾问、首席合规官、独立法律合规部门的配置比例。