各县市区国资局（办）、各出资企业、机关各科室：

　　现将《全市国资系统2018年法治建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　十堰市政府国资委

　　2018年6月5日

十堰市政府国资委2018年法治建设工作要点

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是实施“七五”普法承上启下的关键之年。国资系统法治建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实全面依法治国战略和法治十堰建设总体部署，紧紧围绕国企国资改革发展中心任务，突出法治建设，不断提高依法治企水平，为深化国企国资改革、做强做优做大国有资本提供坚强法治保障。

　　一、深入贯彻党的十九大精神，学习宣传宪法

　　坚持围绕党的十九大确定的目标任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，加大系统普法力度。进一步学习宣传党的十九大精神和十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案，认真贯彻树立宪法法律至上，法律面前人人平等的法治理念。

　　按照市普法工作办公室的统一部署，深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，做好“12·4”国家宪法日专题宣传活动，大力弘扬宪法精神，大力弘扬社会主义法治精神，不断增强广大干部职工宪法意识。

　　二、深化“法律六进”主题活动

　　深入开展以宪法宣传为主题的法律六进活动，围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，围绕深化供给侧结构性改革、文明城市创建等，加强宪法法律学习宣传，营造浓厚法治氛围。落实“法律进机关”、“法律进企业”活动。

　　认真落实国家机关工作人员学法用法、任前考法、年终述法、向宪法宣誓等制度，把法律知识，特别是党纪党规纳入各党支部日常学习计划和党委中心组学习内容。组织开展“读书学法”、“法治故事会”等活动，加强机关法治文化建设。重点围绕企业诚信守法经营开展法治宣传，着力解决安全生产、节能减排、职工合法权益保护等方面的问题，增强企业诚信观念，增强企业守法意识。

　　三、开展规章制度清理

　　结合国企改革“1+N”系列政策文件，全面清理委机关及企业现行规章制度，及时修订、废止不符合国资监管政策法规和企业实际的各项规定，并在此基础上系统梳理各层级管理权限和业务流程，进一步明确管理权限、优化管理流程、提高管理效率。

　　四、逐步建立“三项审核”制度

　　建立规章制度、经济合同、重要决策三项法律审核制度，加强风险识别、预警和合同履约全程管控，推动法律管理与经营管理深度融合，探索建立法律、合规、合同、风险、内控一体化管理平台。

　　五、加强企业章程管理

　　在全面清理企业规章制度的基础上，依法明确“三会一层”职责边界和履职程序，健全议事规则，推动形成权责对等、协调运转、有效制衡的治理机制。进一步落实党建进章程工作要求，在公司章程中明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。

　　六、探索建立企业法治建设绩效考核制度

　　探索建立《市属出资企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断完善市属国有企业分类考核的评价标准、考评程序和考核结果运用，提高考核的针对性和有效性。