为深刻汲取火灾事故教训，有效防范化解重大安全风险，结合我市全面部署开展冬春火灾除患攻坚“百日行动”以来，市政府国资委坚决扛牢安全生产监管责任，紧扣“防风险、除隐患、保安全、促发展”总体要求，创新构建“多级共振压实责任、多部联动凝聚合力、多措并举精准治理”工作机制，将安全生产“五落实、五到位”要求贯穿行动全过程，从严从实推动各项安全防范措施落地见效，为2025年工作圆满收官、2026年工作平稳起步筑牢坚实安全屏障。
一、多级共振，高位推进，确保主体责任到边
提高站位，迅速推动。市政府国资委坚持把“百日行动”作为当前重大政治任务和底线工作，第一时间印发专项行动通知，明确目标任务、划定时间节点、压实责任分工。各市属国有企业闻令而动，企业主要负责同志牵头挂帅成立工作专班，召开专题会议研判风险、部署任务、细化措施，迅速完成动员部署。同时，各企业结合自身实际制定实施方案，做到任务清、责任明、举措实，切实把消防安全责任扛在肩上、抓在手上，推动形成上下一心、同向发力的攻坚态势。
今年以来，市政府国资委党委先后6次组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，党委理论学习中心组学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述3次；各市属国有企业召开党委会专题研究安全生产工作139次，分管领导或负责人组织召开安全生产会议385次。
广泛调度，周密部署。市政府国资委组织召开四季度安全生产调度会暨冬春火灾除患攻坚“百日行动”推进会，全面复盘行动前期工作成效与短板不足，深入研判岁末年初安全生产严峻形势，对“三节”“两会”等重点时段安全防范工作作出专项部署、提出硬性要求。会议强调，各市属国有企业要坚决克服麻痹思想、杜绝侥幸心理，始终绷紧安全生产之弦，推动安全生产责任向基层延伸、向末梢扎根，以“百日行动”的扎实成效守住岁末年初安全稳定底线，为明年安全生产工作谋好篇、开好局、起好步。
二、多部联动，协同监管，确保安全管理到底
联动监管，织密防控网络。针对市属国有企业资产分布广、业态类型多、安全链条长、基层责任易悬空等特点，市政府国资委联合派驻纪检监察组，建立“信息互通、问题共商、措施共研、整治协同、监督同步”的常态化联动机制。紧盯消防安全主体责任落实、消防设施维护保养、隐患排查闭环整治等关键环节，制定检查方案、细化责任清单、强化过程督导，坚决杜绝责任缺失、措施虚化等问题，切实推动安全生产责任从“纸面”落到“地面”，形成横向联动、纵向贯通、齐抓共管、同向发力的安全生产工作格局。
联动检查，拧紧责任链条。市政府国资委联合派驻纪检监察组、消防救援支队组建专项检查组，以“四不两直”方式直插一线，对市属国有企业管理的农贸市场、产业园区、高层建筑等人员密集、风险突出的重点场所实施全覆盖、穿透式检查。聚焦消防设施完好有效、疏散通道畅通无阻、电气线路规范敷设、用火用电用气安全管控等核心环节精准发力，共排查问题隐患7项，全部现场交办、限期整改、跟踪复核，形成“排查—交办—整改—销号”的全过程闭环管控，做到隐患不消除不松劲、问题不整改不罢休。今年以来，市政府国资委领导班子深入市属国有企业开展督导检查10次，下发《隐患整改提醒函》3份，有效推动企业安全管理从“被动整改”向“主动防控”的系统性提升。
三、多措并举，精准发力，确保责任落实到位
市政府国资委坚持对标安全生产“五到位”核心要求，把“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”与“百日行动”有机结合、一体推进，督促市属国有企业健全消防安全治理体系，全方位筑牢火灾防控安全防线。
责任传导到位，扣紧全员安全“责任扣”。坚持把压实责任作为消防安全工作的核心抓手，督促企业健全全员安全生产责任制，建立从集团主要负责人、分管领导、部门负责人到车间班组、重点岗位的五级消防安全责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。通过任务清单化分解、责任具体化落实、考核刚性化推进，实现安全压力层层传导、责任链条环环相扣，确保“防火重任”有人担、具体工作有人抓、末端落实有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的责任传导格局。今年以来，各市属国有企业主要负责人带队检查431人次，领导班子带队检查715人次，有效推动安全生产主体责任落到实处、抓到细处，坚决防范遏制各类安全事故发生。
排查整治到位，实现火灾隐患“全清零”。指导企业聚焦建筑施工、非煤矿山、交通运输、工贸等重点行业领域，紧盯人员密集场所、高层建筑、“九小场所”、混合经营场所、租赁资产及老旧厂房园区等火灾高风险部位，开展多轮次、全覆盖的“拉网式”排查与“清零式”整治。对排查发现的隐患分类建立台账、分级推进整改，实行销号管理、动态清零，坚决做到隐患早发现、苗头早处置、风险早消除。截至目前，各企业累计排查并整改一般隐患321处、重大隐患2处，其中消防安全隐患69处，隐患整改完成率100%，确保从源头上防范化解风险隐患。
培训演练到位，练就应急处置“真本领”。坚持把提升全员安全素养作为治本之策，推动企业构建全员覆盖、常态开展、专业提升、注重实效的消防安全教育培训体系。通过集中授课、案例警示、技能实操等形式，将消防法律法规、火灾风险辨识、消防器材使用、初期火灾扑救、火场逃生自救等知识技能普及至每一名干部职工。重点强化一线岗位操作人员、消防控制室值班人员等关键岗位人员的实操实训，切实提升全员“识险、辨险、避险、处险”的综合能力，真正让安全意识入脑入心、安全技能学有所用，不断筑牢消防安全思想防线与能力防线。今年以来，各市属国有企业累计开展培训760余次，覆盖近30000人次，全员安全意识，发现隐患、消除隐患和预防事故的能力明显增强。
应急准备到位，锻造能力过硬“应急队”。立足冬春季节风干物燥、火灾易发多发的规律特点，督促企业加强应急能力建设，修订完善应急预案，建强配齐应急队伍，足额储备消防物资，开展消防实战演练。通过以练促战、以训强能，不断检验预案可行性、磨合部门联动机制、锻炼应急处置队伍，确保关键时刻能够快速响应、科学处置、有效救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。今年以来，各市属国有企业共修订完善应急预案18份，建立应急救援队伍4支，开展应急演练234场，其中消防演练107场、防汛抗旱演练17场、防爆演练8场，应急处置与防灾减灾能力得到显著提升。
投入保障到位，夯实消防安全“硬基础”。始终坚持安全投入是最大效益的理念，督促企业持续加大安全投入，经费安排向火灾防控领域倾斜。重点支持火灾自动报警系统、自动灭火设施、电气火灾监控系统的升级改造，全面整治老旧电气线路、易燃装修材料、消防水源不足等突出问题。今年以来，各市属国有企业累计投入安全生产专项资金3700余万元，实施了一批固本强基的消防安全工程，全面提升企业消防安全物防、技防水平，为企业高质量发展构筑了坚实的安全屏障。