今年来，十堰市国资委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化国企改革重要决策部署，加强组织领导，密切配合，紧扣加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题这一要务，以提高企业质量效益和核心竞争力为中心，攻坚克难，扎实推进退休人员社会化管理工作，取得了显著成效。全市涉及60家国有企业7.47万名退休人员，截至目前已累计移交61042人，完成总任务81.63%；党组织关系接转13075人，完成总任务72.60%；人事档案（含死亡人员）74345卷，完成总任务99.42%。全市整体工作进度走在全省前列。

　　一是强化组织领导，工作推动有力。在市委、市政府的统一领导下，成立市级工作领导小组，以攻坚的姿态，压实责任，强化保障。为加快节奏，按时保质完成任务，以服务东风公司为重点，市、区县两级抽调人员和东风公司组建工作专班，集中办公，形成纵向指导、横向对接、全面覆盖、不留死角的工作体系，确保工作推进中每个环节丝丝入扣无缝对接。市政府陈新武、刘荣山、王晓等主要领导亲自推动，靠前指挥。9月2日上午，市委副书记、市长陈新武带领市财政局、国资委、重点企业服务中心等单位主要负责人，实地调研东风公司退休人员社会化管理工作，有力推动工作落实。市领导小组办公室主任左胜平多次深入张湾区、武当山旅游经济特区、丹江口市、东风公司等重点区县和重点企业调研督导，协调解决“卡脖子”问题，统筹推进有关工作。

　　二是完善政策措施，工作实施有据。结合我市实际，在全省率先出台了《十堰市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》（十办文〔2020〕12号）文件，细化具体政策措施，明确移交时间表、路线图，确保各项工作落到实处。指导各县（市、区）按照市级工作方案的要求，研究制定工作方案，细化任务清单，倒排工作时限，狠抓工作落实。针对具体问题，市直相关部门在较短时间内迅速制定了操作办法，印发了《十堰市国有企业退休人员人事档案集中移交管理工作操作办法》《关于国有企业退休人员社会化管理工作中有关问题的处理意见》《关于进一步支持我市国有企业退休人员社会化管理工作的通知》等配套文件。市领导小组办公室编印了《工作资料汇编》发放给企业，明确了实施步骤、阶段性目标和相关保障措施，为移交工作提供政策支撑。为规范有序移交，经地企双方多轮沟通完善，在充分征求相关部门、单位意见建议的前提下，完成“1+4”移交协议制定（即整体移交协议、党员组织关系转接协议、人事档案移交协议、社区管理服务交接协议、资产无偿划转协议），明确移交范围、内容、双方责任义务等事项，作为实施移交协议模板，做到移交协议有据可依、规范有序、不留隐患。

　　三是探索有效途径，工作落实有方。在移交工作中，坚持“一企一策”，探索建立“整体划转，现状移交”工作机制，特别是在东风公司退休人员人事档案移交方面，为破解相关工作难题，维护退休人员合法权益，本着“不算小账、不翻旧账、尊重现状”的原则，突出“应简尽简”，坚持先移交后规范，做到档案有目录、一人一卷、清单清册，在档案清理完成移交后由接收当地统一进行数字化、电子化、便捷化，体现了政府担当，减轻了企业压力，加快了移交。张湾区组建档案接收工作专班，启动专业化托管平台；茅箭区精简办事流程，让企业“少跑腿儿”“快办事儿”，有效缩减了工作时间，提高了对接效率。

　　四是实现责任衔接，工作推进有序。明确企业是移交主体，市、县政府是接收主体，对国有企业退休人员社会化管理工作承担属地接收管理责任。协调企业积极履行移交主体责任，先行启动人事档案清理、个人信息填写、党组织关系整理、活动场所清册等具体工作。整理印发政企工作联络通讯录，建立微信群、QQ群，畅通交接渠道，形成工作合力，地企双方共同研究解决涉及政策、操作、资金、社保等方面51个堵点难点问题，夯实了交接基础。建立调度通报制度，及时跟进工作，以《情况专报》形式向市委市政府、各县（市、区）政府、移交企业和相关部门公布工作进度，常态化传导压力，形成一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的工作局面，实现责任有效衔接，工作有序推进。

　　下一步，我们将继续强化责任担当，狠抓攻坚落实，切实把各项措施抓细抓实抓到位，做到移交工作平稳有序、运营工作无缝对接、服务水平持续改善，实现 “接得住、接得稳、接得好”的总体目标，努力提高退休人员移交后的“归属感、获得感、幸福感”。